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　　　 導(dǎo)讀：加快海東市建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市規(guī)劃建設(shè)管理和扶貧攻堅等方面******，著力建設(shè)成為我省功能優(yōu)化重要城市、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、東部城市群的重要支撐、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省科學(xué)發(fā)展的新增長極，實(shí)現(xiàn)蘭西城市群的中部崛起。

　　　 合理優(yōu)化布局，完善差別化發(fā)展政策，提升“四區(qū)”區(qū)域發(fā)展的層次和水平，不斷拓展優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、充滿生機(jī)、協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展空間，把“兩帶一線”打造成重要特色農(nóng)牧業(yè)走廊、新型工業(yè)走廊、水電開發(fā)走廊、生態(tài)旅游走廊和絲綢之路開放帶、城鎮(zhèn)化發(fā)展帶。

　　　 一、實(shí)現(xiàn)西寧海東協(xié)調(diào)一體發(fā)展

　　　 更好發(fā)揮西寧市場體系健全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、城鎮(zhèn)體系完備、開放程度高等優(yōu)勢，推動其在創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)升級等方面率先取得**，推進(jìn)老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，將其打造成我省現(xiàn)代化中心城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、青藏高原宜居和旅游城市。加快海東市建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市規(guī)劃建設(shè)管理和扶貧攻堅等方面******，著力建設(shè)成為我省功能優(yōu)化重要城市、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、東部城市群的重要支撐、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省科學(xué)發(fā)展的新增長極，實(shí)現(xiàn)蘭西城市群的中部崛起。

　　　 按照“規(guī)劃、綜合交通、水資源利用、能源供應(yīng)、電信通信、生態(tài)環(huán)保、金融服務(wù)、基本公共服務(wù)”八個一體化的目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進(jìn)形成西寧-海東1小時經(jīng)濟(jì)圈、物流圈、旅游圈、生活圈。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)布局同構(gòu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化。

　　　 二、推動海西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　　 建成全國重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新型工業(yè)化基地和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化示范區(qū)。突出抓好鹽湖化工等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效和循環(huán)化發(fā)展，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。大力培育新能源、新材料、特色生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域發(fā)展新支撐。引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相融合，加強(qiáng)與新疆、西藏等周邊省區(qū)的聯(lián)系，將格爾木建設(shè)成為區(qū)域性重要交通樞紐、電力樞紐和資源加工轉(zhuǎn)換中心。進(jìn)一步增強(qiáng)德令哈市的基礎(chǔ)保障能力，提升可持續(xù)發(fā)展水平，打造成特色產(chǎn)業(yè)基地和高原綠洲城市。加快發(fā)展德令哈、諾木洪枸杞產(chǎn)業(yè)園，打造枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地。

　　　 三、推進(jìn)環(huán)湖地區(qū)特色發(fā)展

　　　 建成全省生態(tài)旅游、現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)水源地保護(hù)，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能，促進(jìn)青海湖流域草地、濕地、森林生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。充分挖掘自然風(fēng)光、民族特色和宗教文化資源，規(guī)劃建設(shè)以青海湖、祁連山等為重點(diǎn)的環(huán)湖特色旅游景區(qū)，增強(qiáng)旅游接待能力，樹立良好的品牌形象，進(jìn)一步提升高原特色旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平。加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)投入，發(fā)展高水平、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)環(huán)青海湖區(qū)域農(nóng)業(yè)區(qū)油菜、青稞產(chǎn)業(yè)帶，因地制宜發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)資源稟賦，在確保區(qū)域生態(tài)功能的前提下，適度發(fā)展水電、新能源以及礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。

　　　 四、促進(jìn)青南地區(qū)保護(hù)與發(fā)展和諧共進(jìn)

　　　 更加注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，建成國家重要的綠色生態(tài)產(chǎn)品供給地、國家生態(tài)安全屏障、特色文化體驗(yàn)旅游目的地。全力推進(jìn)三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和牧業(yè)人口布局，積極發(fā)展民族手工藝品、特色旅游紀(jì)念品、生態(tài)旅游等生態(tài)型非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，建設(shè)全國草地生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，打造縣域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)精品園區(qū)。

　　　 推進(jìn)我省與川甘交界地區(qū)的平安與振興工程，**加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，組織實(shí)施交界地區(qū)交通建設(shè)、教育發(fā)展、旅游發(fā)展專項規(guī)劃，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)交界地區(qū)互聯(lián)互通提速、教育發(fā)展提質(zhì)、社會治理提效，筑牢長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域長期穩(wěn)定發(fā)展。

　　　 五、引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)多極發(fā)展

　　　 根據(jù)各地區(qū)域條件和資源稟賦，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)空間布局和功能定位，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和農(nóng)牧區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)牧民增收渠道，提高在全省經(jīng)濟(jì)格局中的貢獻(xiàn)率。圍繞發(fā)展具有地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品，加快建設(shè)一批特色鮮明、集中連片的生產(chǎn)基地，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品供給區(qū)。依托省內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)基地和央企、省企，借力發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展專業(yè)化配套和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。支持青南地區(qū)縣（市）到東部地區(qū)合作發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。挖掘縣域文化旅游資源，積極發(fā)展文化旅游業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。加大對人口較少民族地區(qū)的支持力度，改善生產(chǎn)生存條件，促進(jìn)整體均衡發(fā)展。

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